湖北恩施清江上游环境治理及生态保护项目

宜生环境技术工程(上海)有限公司于2017年3月签订了亚行贷款湖北恩施清江上游环境治理及生态保护项目咨询服务合同。
      该项目将解决湖北恩施土家族苗族自治州(ETMAP)的废水收集和处理不足,广泛的面源污染以及经常性洪水,这些问题影响生活水平和可持续的经济发展。其影响将是改善清河上游流域的环境生态可持续性。结果将是改善清河上游流域的河流健康和水资源管理。该项目的预期产出为:(i)废水管理得到改善;(ii)加强防洪管理;(iii)整合水和环境管理;(iv)加强包容性能力建设。

      该项目被列为环境A类,并根据亚行《保障政策声明》(SPS,2009年)编制了环境影响评估(EIA)和环境管理计划(EMP)。环境影响评价和环境管理计划已于2014年11月26日披露。该项目有望实现环境效益,包括改善项目地区清河的水质,降低洪水风险,提高废水处理能力,改善约40,000户家庭的污水覆盖率并改善水质ETMAPG的资源管理能力。潜在的环境影响来自计划的疏ed和堤防以及与施工和运营相关的干扰。在环境影响评估的准备过程中,与主要利益相关者进行了磋商,并将成果纳入了项目设计。ETMAPG,通过项目管理办公室(PMO),将负责整体实施并遵守EMP。项目管理办公室和实施机构将负责在现场实施环境管理计划。项目办将对申诉处理机制的执行负最终责任,以处理任何纠纷。环境影响评估的结论是,通过实施环境管理计划可以减轻预期的环境影响和风险。

      根据亚行的SPS(2009),该项目被归为A类非自愿移民。它将永久获得总计73.15公顷的土地;额外的145.28公顷将被临时占用。该项目将拆除12778平方米的房屋。这将在经济上使5,431人流离失所,其中1,645人将失去超过其农业生产资产的10%,而143人将遭受流离失所。ETMAPG根据亚行的SPS(2009)以及湖北省恩施和利川的相关法律法规,为恩施和利川准备了两个移民计划。ETMAPG将全额出资人民币132,607千元的征地和移民费用。亚行贷款将用于半年度外部移民监测和评估的费用。ETMAPG在开展外资项目的土地征用和移民安置方面具有经验,并有能力执行该项目的移民安置计划。PMO和PIU将密切监视实施情况。

      根据亚行的SPS,该项目被归类为B。ETMAP的族裔人口为401万;汉族45%,土家族46%,苗族6.5%,其他族裔2.5%;项目区域的种族多样性水平相似。少数民族的社会经济和生计系统在收入,经济活动,教育方面与主流人口相似,没有发现任何语言或其他文化障碍。他们将从项目活动中平等受益。为了确保少数民族获得收益,ETMAPG制定并批准了少数民族发展计划。